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说是“这是潜规定”不知道他们说这些话出自什么文件规定，有何根据？抗日义勇军属于什么组织？这是哪个政府的“潜规定”？东北民众抗日救国会及所任命的抗日义勇军是在党的领导支持与影响下组织起来的。黄显声是主要领导人之一。即使黄显声当时组织上没入党，但是思想上是进步的。其秘书刘澜波是坚定的共产党员。当时河北省委，辽宁省委派了大批共产党员，进步青年参与组建东北义勇军。正如伟大领袖毛主席所说“东北三省人民、东北三省爱国军队、在中国共产党领导与协助下违反国民党政府的意志，组织了东三省抗日义勇军与抗日联军，从事英勇的游击战争。”他们执行的共产党路线与坚决抗日主张，当时在东北斗争环境极其艰苦、恐怖，共产党处于地下。而且张凤歧等人是秘密打入敌人内部的抗日义勇军，从事地下工作。民政厅上述潜规则是霸王条款。不是无知就是偏见。这种偏见从文化大革命一直坚持到今天。

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档案材料、证人证言都证实了张风歧等6人是抗日义勇军，而且在编序列。但是，民政厅工作人员，不顾事实，蛮横不讲道理，“我说不属于抗日义勇军序列，就不是，是也不行！”辽宁省民政厅工作人员这种“潜规定”违背了毛主席、周恩来总理、胡锦涛总书记的指示，违背了党的十七大关于科学发展观、实事求是、公开、公正、公平的文件精神。完全违背了党的一贯方针，诋毁了先烈们为中华民族的生死存亡、抛头颅、洒热血，抗日救国的英雄壮举。对此，先烈们如果在天有灵，该如何面对。

1950年中央人民政府下发了关于革命烈士的解释，国家民政部1985【优】41号文件中也没有上述规定，这二条潜规定合理吗？合法吗？

中华人民共和国是代表中国人民唯一合法政府，作为政府批烈主管部门，对张风歧等人为国捐躯，他们为之奋斗的祖国胜利了，但他们大义凛然、坚贞不屈、为国捐躯的英雄壮举却得不到国家承认，这种不公正不公平，谁人与之评说？

抗日战士亲属：陈厚利张辅成李树林

刘岩耿汝利程连弟

二○○九年六月六日